重庆开始民宿大清理,商住公寓的机会来了?
2018-08-23 21:05:50.0 来源: 重庆商报渝州楼市 编辑:谢雨薇

从去年开始,一股重庆“都市民宿风”迅猛而来,但也被形容为“野蛮生长”。大量的都市民宿开进小区、住宅楼,随之而来的却是小区业主、民宿经营者、住宿旅客、物业公司之间的各种矛盾和冲突!甚至有业主联合发起了“民宿驱逐战”。

与此同时,为整顿违规民宿,重庆开始了民宿大清理。撞上这个“风口”,商住公寓的机会来了?

记者调查发现,网红景点周围的高档住宅小区,尤其是渝中区解放碑周边、洪崖洞景区,江北区北滨路沿线、南岸区南滨路沿线江景住宅楼盘里,民宿分布较为密集。

在民宿的“自由生长”中,矛盾和冲突也随之而来。游客数越来越多,同时扰民、漏水、电梯打挤等让业主们苦不堪言。

“海客瀛洲A、B、C栋都存在多个不明的民宿旅馆,不仅让小区的进出人员变得复杂,也严重影响了小区住户的安全。

游客挤满了海客瀛洲的电梯间

他们大多没有经营手续,消防也不过关。这么多不明人员入住,一旦发生火灾,附近就是批发市场,后果将不堪设想!向物业反映也没有得到解决。”海客瀛洲的业主多次向渝中区政府反映。

“由于游客和民宿装修工人的大量涌入,导致电梯超负荷运转,原本就比较紧张的电梯显得更加捉襟见肘。”海客瀛洲业主周女士抱怨道,前几天,业主还与游客、装修工人发生了好几起抓扯事件,弄得大家很不愉快。

为了清理那些违规民宿,一些小区的业主更是上演了“黑旅馆斗争记”,与那些运营者斗智斗勇。

“真民宿与黑旅馆看似相似,实则天差地别。黑旅馆违规经营,无经营许可,通过线上操控,无法保证卫生条件,无法保证消防安全。”春森彼岸业主业主陈小生儿强调,他们联合物业和警察黍粟一起,只会抵制那些违规经营的民宿,可谓黑旅馆。

“小区内很多业主根本没想到,自己的房屋被租户以二三四房东的名义做起了违规经营,在我们的清理下,真业主明确表态会立马解除租赁合约。也有一些运营者当场写下承诺书,表示不会在小区内做民宿了,会在网上下架相关产品。”陈小生儿表示。

网红景点附近居民小区民宿扎堆,干扰了普通居民的正常生活,在网上引起了众多讨论与关注。

对此,重庆市公安局就民宿扰民问题,也进行了表态。

渝中区公安分局在重庆市公安局公开信箱中表态,将民宿定性为“网约房”,并称“在未出台相关法律法规前,暂时将网约房纳入出租房屋管理,要求经营者与客人签订治安责任书,同时对客人一人一证,如实登记。”要求所有网约房经营者一律不能打公寓、酒店的招牌。

如果说,渝中区只是对民宿进行了约束的话,那么南岸区和江北区的整治则更为严厉。

7月25日,南岸区公安分局弹子石派出所公布了迄今有关民宿、公寓式酒店最严整治措施。并于南岸区某住宅小区公示栏贴了相关公告——《弹子石派出所致广大居民朋友的一封信》。

公开信中表明:“擅自经营民宿、日租房、小旅馆等住宿服务的属于违法行为,既扰乱了正常的物业管理秩序,也存在着严重的治安、消防、反恐等方面隐患。未办理相关经营手续的民宿、酒店式公寓,应该予以取缔。”也提出了具体的整改措施,包括停止经营并消除违法行为,将房屋回归正常使用用途;撤除发布于各大网络平台的房源信息;撤除户外宣传用招牌、灯箱、海报等器材和广告等。

同样,江北区公安分局大兴村派出所在公开信中表示,“根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款之规定,民宿是违法行为。”

为了维护小区正常秩序,配合公安部门进行整改,财信渝中城发布公告,表示暂时将2、4、5、6栋小区住宅楼,纳入禁止开办民宿的范围。

民宿重灾区的小区包括南岸区长嘉汇、江北区春森彼岸等,其物管公司也在大门口等显著位置,摆放了禁止民宿、公寓式酒店非法经营的告示牌,并且禁止一切携带拉杆箱的非业主人员进入小区。

从这一波整治来看,究其根还是民宿开在住宅小区内,影响了小区业主的正常生活。

那么,民宿怎样才算合法呢?对此,记者咨询了合纵律师事务所合伙人安宁律师。

民宿实际上是违法行为,但如果按照住宿类的宾馆来看的话。

首先,开民宿,属于经营性行为,必须要经过工商、税务、消防、卫生防疫等等相关许可才行,包括《卫生许可证》、《营业执照》、《税务登记证》、《特种行业经营许可证》等,不然就是黑旅馆。

其次,现在都市民宿很多都开在住宅小区内,涉及到《物权法》的问题。虽然最新《物权法》对“住改商”进行了放宽,但也作了明确规定,如需“住改商”必须到经营场所所在地业主委员会(或所在地居民委员会)开具有利害关系业主同意“住改商”的证明文件。

试问,又有几个业主会冒着安全问题,同意你在他旁边开一家民宿?

民宿经营者小雪早就悬着一颗心,见重庆这一波整治,心更慌了。“看来必须去办证,没法再偷偷摸摸开民宿了,场地也得重新再找了。”

事实上,民宿一直处于灰色地带。政府没有出台针对民宿的管理办法,没有一个清晰的统一标准。重庆市旅店业协会会长梅凤林表示,“民宿的存在是合理的,目前的焦点是需要有一种方式让这种合理存在的经营模式能够合法化规范化。”

一直以来,公寓都被视为最适合都市民宿发展的目标。若政府出台相关措施清除所有不合法民宿,那么从居民楼被轰走的民宿经营者,目标是不是转而投向了公寓呢?

住多多创始人周宏伟表示,海客瀛洲、春森彼岸为何会民宿聚集?入住这些地方的游客更多的是选择这里的景色,而不是说单纯的看这个房屋的装修、品质。因此,公寓的位置更为重要。

同样,重庆英联达美产业机构策划总监樊强认为,一旦约束起来,一定程度上对商住公寓有一定利好,但是有限。商住公寓的位置与滨江做民宿的位置还是有区别,对景观资源好和交通便利的商住公寓会更有利好。

小雪一直很看好民宿的发展潜力,她表示,目前正在两江四岸找寻合适的商住公寓。

财信半岛铂寓营销负责人也告诉记者,该项目因地段、景色、超高层等因素一直受到民宿创客者的追捧,甚至有抗下一层楼来开民宿的土豪。作为商住公寓,去化率达到了7成。

也有业内人士表示,为了商业去库存,只要严格规范民宿,核心地段的公寓自然就盘活了。