《榆林日报》9月13日发布消息称，日前，榆林市委研究，并经陕西省委、省委组织部同意：免去郭宝成神木县委书记职务。
郭宝成在神木主政5年，力推民生政策改革，一是从小学到高中实行12年免费教育；另一个是全民住院实行“免费医疗”。这两个先于东部发达地区实施的“免费政策”，让偏僻的神木一时成为舆论的焦点。很多人担心，郭宝成“退居二线”后，“神木模式”会不会“人走政息”。
9月10日，2009中国年度改革人物郭宝成，受上海世博会之邀，出席在绍兴举行的“经济转型与城乡互动——全球视野中的村镇与小城市”论坛。郭宝成在接受记者采访时表示，不管角色如何转变，神木免费医疗模式是正确的，希望后任者能继续推行下去。
“像我这样下台的，实际上就是被贬”
记者：网上传你调任榆林市人大常委会副主任，神木百姓在网上发起挽留活动？
郭宝成:这是事实，不是传言。其实（调任）6月份就定下来了。6月11日，榆林市里说有紧急会议要开。我去后，市领导找我谈话说“省里说你年龄大了，组织决定任命你为榆林市人大常委会副主任”。下午，榆林市委常委会议就宣布，我不再担任榆林市委常委、神木县委书记。
记者：你有心理准备吗？
郭宝成：没有，很突然。宣布后我提了个要求，这个人大的官衔我不要，给我一个副厅级调研员就行，我到基层做调查工作去。我请市委书记将这个话带到省里，但没有结果。
记者：有网友说这是“罢官”，你怎么认为？
郭宝成：他们说得没错。说得好听点是正常的调动，是“退居二线”。但像我这样下台的，实际上就是被“贬”。
记者：现在是“神木模式”改革的关键时期，你伤心吗?
郭宝成：伤心倒说不上。我在神木13年，当了3年县委副书记、5年县长、5年县委书记，也为当地百姓做了一些实事。2009年，神木县医疗、教育、住房、扶贫等十大惠民工程投资13亿元，免费医疗只是其中之一，而且推行得也很顺利，还是比较有成就感的。只是原本还打算再做一点事情的，比如制造、加工、物流体系等，都已经在调研了。
“榆林市认为捅了娄子抹了黑”
记者：推行过程是保密的吗？
郭宝成：是的。实际上，从调研到出台方案再到实施，都是保密的。开始实施时，县委常委会定下一个口径：半年不说话，先干，等条件成熟后向社会公布。结果，事情还是被媒体报了出去。
记者：你遭遇了一次媒体公关危机？
郭宝成：很多外地媒体赶来调查说，医院人满为患呀，神木财力不济呀，更有媒体将此事上升为倒退回吃“大锅饭”的状态。负面报道铺天盖地。
记者：当时在医院，记者的确看到了很多病人？
郭宝成：说实话，前两个月确实有点乱，人多，不过这也是预料到的。以前老百姓无钱看病，现在看病不要钱了，谁不往医院挤。病人激增因为过去看不起病，说明“政府欠农民的账太多”。
记者：怎么应对的?
郭宝成：只是乱了一阵子，等7个定点医院全开放后，病人分散了，也就稳定了。5月中旬，榆林市紧急召开常委会议，提出5个问题，认为神木在这个事情上捅了娄子，抹了黑。
记者：不仅被媒体批评，还被同僚批评了？
郭宝成：有同僚幸灾乐祸嘲笑：“你神木是个县，明显味道不对嘛。”我说，如果出了问题，我一个人承担，摘我乌纱帽。后来决定，对记者采访放开，基调是神木推行免费医疗坚定不移走下去，事情也很快就转入正面了。
“关键在于一把手的执政理念”
记者：神木是怎么想到率先去做这件事的？
郭宝成：教育、医疗等几座大山压在老百姓身上，负担太重了。5年间，神木从一个西部山区贫困县，经过发展林业、煤炭等经济，已经有了很厚实的基础。就想让农民真正融入城市，在推行了12年免费教育后，推动免费医疗也成了自然。我一直说，农民进城买套房，不是城市化，如果教育、医疗、养老等配套保障制度跟不上，很难真正融入城市。我想做的，是抹平少数富人与穷人之间的社会鸿沟。
记者：听说有一次你调研一个病重家庭时还哭了？
郭宝成：嗯。一个五口之家，原本过得很不错，两个孩子在外打工，每年家庭收入也有五六万元。结果老汉一场病，将整个家庭拖垮了。10多万积蓄用完了不说，还将家里值钱的东西全变卖了，家徒四壁，病也没治好。看到这个失去生机、凄凉的家，心酸，我掉泪了。
记者：推进过程中，有人说你扮演了推手的角色，你怎么看？
郭宝成：说实话，我是幕后推手。在中国，还是一把手政治，很多事情都是一把手说了算。搞不搞免费医疗，其实关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念。碰到一个好的一把手，是老百姓福气；换言之，则劳民伤财。
“任何一个县都可以推广免费医疗”
记者：有人说，神木是煤炭大县、中国百强县，有钱才能搞免费医疗的，“神木模式”很难复制？
郭宝成：我可以坦白地说，中国任何一个县域，都可以推广、借鉴神木模式。保障水平可以因地制宜，穷一点的地方报销水平可以低一点。
钱不是问题，前提是要不要搞的问题。搞不搞免费医疗，其实关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念。神木县近40万人，人均每年花400元，总共就花1.5亿元。现在中国哪个县，哪一年拿不出1.5亿元。其实，少修半条路，少建一个宾馆，什么钱都有了。
记者：你怎么看待现行的农村合作医疗？
郭宝成：我感觉还是有些瑕疵的。我曾调研过，合作医疗在实施过程中太繁杂。村民报销时要到处找人签字，有时连车费都不够。比如，治病用去3元钱，但找人签字、报销，来回路费就要花去3.5元。
记者：你离任之后，“神木模式”会不会继续往前走？
郭宝成：我想肯定会往前走的。这是一项让千千万万百姓获益的政策，谁敢说取消它？老百姓首先不答应！
本组稿件综合新华网、中新网
新闻背景
神木全民免费医疗
2009年3月1日，神木在全国率先推行全民免费医疗改革：凡是拥有当地户籍并参加医疗保险的城乡居民患者（占当地人口的百分之九十九点多），在指定的乡镇医院住院开支200元以上、县级医院住院开支400元以上部分，均由县财政埋单，每人每年的医疗费用最高可以报销30万元。
