江苏邳州市教育局于8月27日向所属各学校发红头文件，称去年以来，有三名教师因在互联网上散布不实言论被拘，广大教师要“讲政治，讲大局”，不该说的话不要乱说，被网友称为“禁网门”。三名教师被拘，他们在网上“乱说”了什么？记者展开了调查。
李浩强：男，小学教师
辱骂对象：镇教办领导
被拘原因：在网上指名道姓辱骂镇教办领导，时间长达一个多月，所用语言不少带有侮辱性，最终，被辱骂者报警，李浩强被拘留。
李浩强是邳州一所农村小学的一名普通教师。根据邳州教育局的说法，李因绩效工资和工作安排不满，在互联网上侮辱谩骂他人后被警方拘留，被教育局行政记过。
16日下午，记者打通李浩强的电话，李浩强强调自己的种种顾虑，“我现在不敢随便说话了”。李浩强的妻子在和记者通话时，也显得闪烁其词，“这个事情他也有做得不对的地方。”对于帖子反映的内容，李妻称，事情已经过去了，不想多说。顾虑重重的她称，“我们毕竟还在当地生活，很多事情现在真不好多说。”关于李浩强被拘留了多少天的问题，李妻也未回答。
据邳州市公安局网监大队负责人介绍，根据调查，今年7月份的时候，因对工资和工作安排不满，李浩强在互联网上不断变换“马甲”，辱骂所在乡镇教办的领导，言语不堪入目，非常恶毒，时间长达一个多月。“骂人祖宗，甚至有的马甲就是‘我是某某某的爹’”，有时候一早起来就注册一个身份进行辱骂。被辱骂的当事人自己报警，后警方介入调查取证后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，李被行政拘留。
刘凤凰：女，中学教师
辱骂对象：校领导
被拘原因：在网上发帖辱骂校领导是“老流氓，老嫖客，天下败类第一，无能绝顶，贱人”，被辱骂者报警，刘遂被拘留。
邳州另外一所乡镇中学，是被拘留的刘凤凰老师所在的学校。一位工作人员告诉记者，刘凤凰上学期才从某中学调来，“今年开学后，刘老师就没来学校上课，请的产假”。一位知情人称，刘的工作从宿羊山某中学调至一所偏僻的农村中学，属于“发配”。
在刘凤凰2009年11月份发布的针对有关校领导的帖子中，文字直指有关校领导是“老流氓，老嫖客，天下败类第一，无能绝顶，贱人”，称“此人品质低下，出台的政策变态，心理扭曲，以整人为乐！”在网帖中，刘凤凰还反映了教师津贴被拖欠的问题，某领导卖官鬻爵、贪污受贿的事情。据了解，报案者正是刘凤凰原先所在学校的主要负责人。
17日下午，记者联系到了刘凤凰。她对记者称，“网上发帖和被拘留的事情，自己实在不堪回首！”刘凤凰说，事情都是去年发生的，当时一时冲动在网上发布了帖子，除反映一些工作问题外，确实在一些言语上有一些不妥当的地方。“我对此也付出了代价（拘留），现在在休产假期间，平静生活不想被打搅，”对于自己工作被调动的事情，刘凤凰也没有说什么，她称，“现在也挺好！”记者追问具体拘留几天时，刘称现在就这个事情也不想多说。
王刚：男，中学教师
辱骂对象：邳州市教育局
被拘理由：王刚对教育局拖欠教师津贴不满，在一篇同样表达不满的帖子后跟帖，其中有“××的教育局”这样的字句，最终教育局报案，王刚被拘。
第三个被拘留的老师叫王刚，他的情况与前两位老师完全不一样。前两位老师涉及辱骂了某个具体的人，但王刚却是声称邳州教育局拖欠老师津贴，并对此表达了强烈不满，最后还骂了“××的教育局”，最终，据说是教育局报案，王刚遂被警方拘留。
王刚是邳州城区一所中学的教师，至今，他的朋友路平都替他鸣不平。“网络是一个开放的表达空间，现在每天很多人都在论坛上说话，反映问题，现在网络渠道反映问题都直通中南海了，作为有关部门，应该积极主动地去查网民反映的问题是否属实，而不能因为他爆了粗口就把他抓起来啊！何况他又没骂哪个人，他骂的是教育局，这总不存在名誉侵权的问题吧，他们纯粹是乱抓人。”
路平介绍，王刚反映的“徐州市名师、名校长和‘青蓝工程’津贴问题”，钱已经由徐州市财政发出，可邳州教育局一直没发给老师。在调查中，有多位教师证实了拖欠津贴的事情确实存在。路平称，王刚他自己的津贴并不高，也就1800元，虽然少，但要自己的钱有什么问题？“他在网络上是个菜鸟，连用个QQ都不太娴熟！结果后来网警找上了门，称教育局报了案，后被拘留2天。”遭遇拘留事件后，据称王刚有些心神不宁。除了完成正常的教学活动外，主要的精力放在了写书上。“从那以后，再没发过帖子！”
专家说法
骂教育局被抓太可怕
邳州市公安局网监大队负责人对记者称，3名老师所使用的语言非常恶毒，传播范围也比较广，对当事人家庭、工作和生活带来很多不利的影响，存在捏造事实、诽谤他人的情节。根据《治安处罚法》的有关规定，遂对他们进行了治安拘留，但依据的是哪个具体条款，这名负责人却未予以回答。“其中一名教师就对教育局爆了一个粗口，怎么就给抓起来了？”前述负责人回应称：“他的说法只是一面之词，公安部门都有详细的案件卷宗。何况即使是对政策不满，反映正当诉求可以，但也不能侮辱谩骂。”
但北京华一律师事务所浦志强律师认为，邳州市教育局作为国家机关，是没有名誉权的，既然没有名誉权，就不存在侵犯名誉权的问题。浦志强认为，邳州教育局以王刚侮辱诽谤单位报警，公安机关将其拘留的做法，涉嫌滥用公权力，是以“维持稳定大局”为由对公民言论自由的粗暴干涉。
南京大学法学院宪法与行政法学专家肖泽晟认为，此事件中，王刚如果确是因为主张合理诉求而爆了粗口，辱骂了教育局就被抓起来的话，有关公安机关就涉嫌滥用职权，这种做法是与宪法精神相违背的。因为《中华人民共和国宪法》明文规定，每一个公民都有言论自由的权利。中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。
新闻回放
邳州教育局发红头文件限制教师发帖
邳州教育局的红头文件要求邳州广大教师要“通过正确的渠道反映正当的诉求，不该做的事不要做、不该说的话不乱说，精心呵护教育发展的大环境，维护好教师队伍的良好形象……”9月14日，媒体报道了这起被网民们称为“禁网门”的事件，次日，邳州教育局立即对此事作出回应，称出台文件的目的旨在倡导文明上网，因个别词句引起误解，将予以改进。但细心的网友注意到，邳州教育局之所以会发这份红头文件，是因为此前已有3名教师因为在网上“乱说话”被警方拘留。
一位邳州教师对记者称，“教育局就是不想让教师乱说话，这是他们目的所在！”今年年初两名教师被处理的事情，警方没公布消息，是教育局先发布的。做法意味深长，耐人寻味。意图很明显，抓这些“反面典型”，就是杀鸡给猴看，通过曝光这些教师，警示其他人不要在网上乱说话！
据邳州一位教师介绍，近年来，邳州教育暴露出来不少问题，网络是主要的反映载体。去年以来在邳州就发生了近两千名教师因为绩效工资问题散步事件；因为校园搬迁，邳州一中师生聚集事件等，这些事情都曾产生过巨大的影响。虽然并未见诸于省市的有关报纸，但却在互联网上多有体现，有的网站中甚至图文并茂。
本版稿件综合中新社等
